Problema é um resultado indesejável de um determinado processo, ou um resultado negativo de uma meta, ou seja, uma meta não atingida. O problema de cada um é a sua meta não alcançada. Resolver problemas é atingir metas.
Segundo Pidd*, um problema é mais complicado que um enigma, mas menos complicado que uma confusão.
Esta complicação deriva do fato de que um problema não tem uma única resposta definitivamente conhecida como correta.
No coração de um problema está uma questão que deva ser resolvida.
No mundo real das ciências administrativas, um analista mais provavelmente enfrentará um problema que um enigma.
Um enigma só tem uma solução; um problema tem várias, pois depende da experiência das pessoas envolvidas na decisão e da liberdade dada, ou seja, se a liderança é participativa ou não.
* PIDD, Michael. Modelagem Empresarial: ferramentas para a tomada de decisão. Porto Alegre; Artes Médicas, 1998.